封面新闻北京8月18日电（记者许雯）工业和信息化部今日正式公布宁波成为“中国制造2025”首个试点示范城市。工业和信息化部副部长辛国斌对此表示，开展城市试点示范，鼓励部分地区先行先试、重点突破、形成经验，有利于推进《中国制造2025》科学有序实施。

　　制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。去年，国务院公布《中国制造2025》规划，部署全面推进实施制造强国战略，勾勒出未来十年制造业发展的蓝图。

　　《中国制造2025》作为国家战略，其战略目标如何与各地区实际有机结合，需要系统化开展探索实践。辛国斌认为，选择一批有条件的城市（城市群）进行试点示范，并统筹相关政策、专项、五大工程等资源深入贯彻到地方基层，有利于以点带面推动《中国制造2025》在地方全面系统落地。

　　当前，以新一代信息技术深度融合创新为主要特征的制造业变革蓄势待发，新技术、新业态、新模式不断涌现，需要加快建立适应新变革的新型制造业体系；同时，我国制造业正处于爬坡迈坎、跨越升级的关键时期，传统发展路径和模式迫切需要加快转型。

　　如何应对新旧动能转换、结构调整阵痛、传统产业升级、新兴产业培育等一些列挑战，亟需深化各方面对制造业发展的认识，协同各方面政策资源，加强体制机制创新，着力营造有利于制造业创新发展、调整优化的良好环境。

　　“开展城市试点示范，是探索新体系、构建新机制的重要尝试，也有利于通过树立标杆，凝聚共识、形成各方面工作合力。”辛国斌说。

　　与此同时，我国区域产业基础和发展水平不同，制造业转型升级具有明显的多样化特征。辛国斌指出，开展城市试点示范，以“解剖麻雀”方式探索新常态下不同类型城市制造业转型的模式和路径，鼓励部分地区先行先试、重点突破、形成经验，有利于推进《中国制造2025》科学有序实施。

　　针对试点示范城市创建，辛国斌提出首先要编制好实施方案。“创建城市要根据试点示范工作的总体要求，结合自身制造业发展实际，选准试点内容，认真编制试点示范实施方案，做到目标明确、任务具体、重点突出、路径清晰，可操作、可考核，使实施方案成为未来三年试点示范的行动指南。”

　　“试点示范注重部省市三方共建、上下联动、形成合力。”辛国斌强调，试点城市是实施主体，按照实施方案抓好各项目标任务落实；工业和信息化部会同有关部门加强引导和支持，相关政策、专项、五大工程等资源将优先支持试点示范城市；省级工业和信息化主管部门加强区域内试点示范统筹，充分利用本省政策资源支持试点城市创建。

　　辛国斌透露，工信部正研究制定《中国制造2025》实施考核评估体系，定期对试点示范工作进行考核评估，督促试点城市将实施方案各项工作落到实处。及时发现问题并进行适时调整和持续改进，确保试点示范取得实效。